劳务输出大县平山县农民转移就业现象调查

2010-3-9 18:31:58 来源:石家庄日报 作者:平山县 阅读:191次  字体:  我要投稿

    目前,许多大城市出现的“用工荒”在我市农村也有了连锁反应,一些劳务输出大县出现了“招工难”现象。近日,记者在平山县采访时发现,这个传统的劳务输出大县,面对天津市发出的大批用工订单,报名者竟然寥寥无几。为什么当地农村富余劳动力不愿外出打工,他们是如何转移就业的呢?

    往年正月十五一过,作为劳务输出大县,平山农民就开始大量进城务工。然而,3月4日(农历正月十九)记者在该县调查采访时发现,不仅零散进城务工的人员大量减少,就连县劳动就业局有组织的招工活动也出现了“招工难”。

  现象一:

    外出打工农民人数骤减

    在农村,一般过完正月十五、十六就算过完年了,村里的闲散劳动力就开始陆续出门打工。而县劳动就业局办的人力资源市场是农民了解外地用工信息的主要渠道,往年一到这个时节,市场大厅里总是人流不断。然而,3月4日(农历正月十九)记者在平山县人力资源市场服务大厅里看到,与往年人流如织的场面相比,整整一上午时间这里都是冷冷清清,除了工作人员,只有两个即将毕业的大学生前来咨询有关政策和就业信息。本该大批出现的农民工,竟然一个也没有见到。是今年外地来平山招工的少,还是大部分农民已提前外出?

    “现在大城市都在闹‘用工荒’,俺们这里也出现了‘招工难’。”面对记者的疑问,平山县劳动就业局副局长、县人力资源市场负责人赵五庆解释说,“现在招工的单位特别多,仅天津经济技术开发区的十几家企业就要招工上万人。作为劳务输出大县,年前我们还到这些用工企业进行了实地考察,并把用工信息通过各乡村进行了宣传,可是报名的人太少了。”

    赵五庆告诉记者,往年这段时间到市场里来咨询的农民早就挤满了大厅,一说有地儿招工哪个都是抢着报名,往北京、天津一批少说也要走百八十人,多时甚至几百、上千人。而今年春节后,尽管天津方面一再打电话来催着要人,可他们几经努力只招上了30多人,而且都是零散报名。用工方等不了,现在基本上是有一个报名的就往天津送一个。

    赵五庆从事劳务输出工作已有20多年,在他的记忆中,实际上近五年来,大规模的外出务工现象已经明显减少。他感慨地说,现在农民外出务工条件是越来越好了,愿意外出打工的人却越来越少了。

  现象二:

    新生代民工拒绝劳动密集型企业

    就在当天早上7时45分,经县人力资源市场介绍,平山农民王山山、王双习刚从平山长途汽车站登上了开往天津的长途汽车。而他们出发时,天津格丽塑胶制品厂已经准备好到车站迎接。这可是以往他们外出打工从未享受过的待遇。 

    与以往的住工棚、吃大锅菜相比。如今用工单位给务工农民提供的食宿条件也已大大提高。从平山县公布的天津市各单位用工信息上记者看到,各家用工单位不仅对工人的薪酬作出了承诺,很多公司都提出了免费提供食宿,按国家规定上综合保险。有的还提出免费提供健身房和活动场所,公寓内配备空调、电话、洗衣机、饮水机。

    “这些都是用工单位为适应新生代农民工需求所作的改变。”赵五庆告诉记者,现在的外出务工农民很多已是80后、90后的新生代农民工,由于文化水平较高、思想意识超前,维权意识非常强。他们打工不仅要看用工单位工资待遇,对务工环境也十分重视。

    在采访中记者发现,尽管天津用工方开出了各种诱人条件,愿意前去打工的年轻人依然不多。对此,一位90后的平山青年农民解释说,“这些用工单位无一例外全都是劳动密集型企业,别看他们说月薪1500元以上,甚至有的说月薪2000元,其实,底薪都不过千元左右,要想多拿都得靠大量加班。而且加班差不多天天有,像那些一线操作工每天都要工作近12个小时,相比8小时工作日来说,工资并不高,活儿也太累了,不值!”

    赵五庆解释说,这次天津招工,很多年轻人不愿意去,当地农民收入水平提高是一个主要原因。他说,以前因为穷,村里年轻人能找着挣钱的活儿就干,因为家里还等他拿钱回去盖房娶媳妇。而现在当地经济条件改善了,有父母做经济后盾,很多年轻人外出打工没了谋生的压力,更多的是为了寻求更高的生活目标,因此高强度的重复劳动对他们失去了吸引力。再加上随着高校大量扩招,农村青年上大学的机会明显增加,差不多的都能上到大专。学历高了,因为放不下架子,很多人宁愿在家待业,也不愿去当工人。

    现象三:

    家门口打工成农民首选

    平山县大吾乡大齐村,现有村民1600人左右,人均耕地不足八分,原本是个劳务输出大村。如今,村里已很少有人到县外打工,更多的人选择了在本地就业。 

    平山县劳动就业局职业介绍股股长许志聪老家就在大齐村。往年春节回家,村里人都围着他打听哪儿有招工信息,争先恐后表示愿到外地打工,让他给帮忙留意。而今年春节他感到了前所未有的“失落”。因为他回村后,几乎没有人再打听这些事。人们谈论更多的是某某到县里的服装厂上了班,一个月能挣上千元钱,还误不了家里的活儿。谁家又开了个门市,谁家又搞养殖挣了多少钱。他不仅感叹,现在农民家门口转移就业的渠道多了,外出务工已没有吸引力。

    南甸镇北庄村村民齐革江是老一代农民工的代表,从跟着别人在建筑工地上打工起家,如今他已拉起了自己的建筑施工队。虽然当上了建筑队的头儿,他每年在外务工收入也不过三四万元。而齐革江的妻子在家养鸡,一年也能收入2万多元,而且还不耽误照顾老人孩子。对此,齐革江很是感慨,因为跟着他干建筑的工人,忙活一年有的甚至还不如他媳妇在家养鸡收入高。

    在调查中记者了解到,随着当地经济的发展,本地的就业机会明显增加。敬业钢铁、西柏坡电厂、华莹玻璃等大型企业吸纳了大批的劳动力,随着当地旅游服务业的发展,人们自主创业热情明显高涨。一家养上2000只柴鸡,一年少说收入三四万元,而且鸡蛋不愁销。在村里开个小餐馆、小商店,一年也能收入两三万元。正是由于当地转移就业的机会大大增加,使家门口就业成了农民的首选,这也导致外出务工大量减少。像大齐村,全村年龄在18岁至50岁的青壮年,完全靠家里的几分地过活的基本找不到了,人们有的到附近企业打工,有的在当地干建筑工,还有的自己开门市做买卖,仅理发店、小卖部等商业门市村里就开了五六家。

    现象四:

    “专业村”让就业之路更宽广

    “去年经过媒体报道,平山的‘西柏坡服务员’在外出了名,现在北京、天津很多地方都打电话来想招收西柏坡服务员,现在培训的服务员根本不能满足需求。” 平山县劳动就业局就业训练股股长张省告诉记者,如今平山县已被认定为冀京家政服务基地,这几天,他正忙着筹备基地建设工作,结合“春风行动”,准备动员1000人参加家政服务员培训,争取在“五一”前向北京输送100名合格的家政服务员。

    在采访中记者了解到,除了劳动就业部门组织成人学校和“阳光工程”进行培训外,该县的农业、林业、畜牧、科技、扶贫等部门每年也都会开展各种形式的农民技术培训,这些技术培训不仅使农民增长了知识,还改变了农民的思想观念,增强了农民自主创业的信心。再加上县里惠农政策的引导,发展“一村一品”特色产业成了农民就业增收的主流。如今,像南甸镇南策城村发展中华寿桃上千亩,年亩均收入近万元;平山镇刘家会村,家家户户种植核桃,成了远近闻名的核桃种植专业村,苏家庄乡下东峪村家家户户加工核桃,成了远近闻名的核桃粗加工专业村;东曲堤发展食用菌150多亩,使村民实现了脱贫致富……随着这些专业村的出现,务工不再是当地农民转移就业的唯一出路,甚至一些外出务工农民也开始选择回乡创业。

  特别点评

    农民工选择性就业是个进步

    珠三角、长三角地区从去年开始显现的“民工荒”,是否能够得到缓解尚待观察。但可以肯定的是,基本权益曾经屡屡被用工者漠视的农民工,正学会用双脚表达自己的选择权。

    当前的“民工荒”现象提醒人们应重新认识农民工群体。随着统筹城乡发展的推进,户籍制度逐渐放宽,劳动和社会保障等公共服务不再是农民工难以企及的奢望。如何让农民工享有更多应得的权利和保障,使他们分享城市发展的成果,使他们生活得更加幸福、更有尊严,是用工企业和政府部门应该思考的问题。

    各级政府应当切实维护农民工合法权益,促进农村劳动力平稳有序转移;健全农民工社会保障制度,深入开展工伤保险全覆盖行动,加强职业病防治和农民工健康服务,将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本医疗保险,抓紧落实包括农民工在内的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法。

    用工企业应当更加主动注重农民工的劳动、工伤、养老、医疗等各方面权益维护,以及生活、居住、文化娱乐等条件改善,将农民工当成企业“自己人”,使他们能够享受事业成功的喜悦和归属感。 新华社记者 陈健

    亦喜亦忧“招工难”

  采访手记

    在劳务输出大县平山采访,听着人们口中频繁出现的“招工难”,记者心情十分复杂,可以说是喜忧参半。

    喜的是,当地经济水平提高,农民就业渠道增加,外出务工不再是农村富余劳动力转移就业的唯一渠道。忧的是,很多青年农民把上大学当成了就业唯一出路。真正大学毕业了,面对严竣的就业形势,又放不下架子,不肯当工人,形成了另一种形式的“就业难”。套用社会上比较时髦的说法,以80后、90后为主体的他们,成了新生代农民工的代表。

    一边是企业的“招工难”、“用工荒”,一边是新生代农民工的“就业难”,形成了鲜明对比。这一现象的形成既有新生代农民工自身的原因,也有招工企业的原因。其实,对新生代农民工来说,他们需要转变观念,先就业再创业,可以将工厂打工作为积累社会经验的第一步,先解决“自己养活自己”的问题。对那些遭遇“招工难”的企业来说,他们提供的岗位之所以对新生代农民工没吸引力,最关键的原因还是这些岗位劳动强度过高,而技术含量较低。如果企业能够改进生产工艺,提高工作的技术含量,必将大大降低工作的劳动强度,相信到时会吸引更多的新生代农民工前去应聘。
 

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